【06-10】 青海海东富硒网—高原硒都·健康平安
防止返贫监测和帮〓扶政策
1.申请纳入监测的条件是什么？
以最新调整后的防止返贫︽监测范围为收入参考（2023年全省统一标准ζ 为年家庭人均纯收入低于7300元），综合考虑"两不愁三保障"和饮水安全等因素¤，判断能否成为防止返贫监测对象。原则上，申请监测对象∏应具有农村户籍，且至＠少存在以下返贫致贫风险之一。
（1）家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；
（2）家庭吃水遇到困难，家庭无力解决，包▲括断水超过1个月、取水距离较♀远（时间较长）、水质有问题等；
（3）家庭成◣员患大病、重病、长︽期慢性病等，医药费较高家庭无力█负担；
（4）家里学生上学开支较大，家庭无力负担；
（5）家庭因意外事故↓、自然灾害等各种原因造◥成收入大幅减少或刚性支出大幅增加「，基本生活出现严重困难。
2.如何申请？
可以本人或委托他人通过以下方式申请。
（1）找干部。向所在村申请（村两委或驻村〓工作队），易地搬迁群≡众和随迁群众向所在安置区申请；
（2）打电话。拨打12317防返贫咨询服务热线（12345）、8618075电话申请（此电话全体农民均可拨打①）；
（3）用软件。手机下载安装防返贫监测APP，登录注册后自行申请（APP申报仅限建档立卡脱贫户注册使用）。
（4）用微信。打开微信扫一扫←，扫描下面的╱二维码或者搜索微信小程序"易返贫致贫卐户申报"进入小》程序进行申报。
3.申请监测对象需要知道的事项
（1）如申请纳入监测对象，需要配合我们开展入户核实，需要如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权我们◇依法依规核查核实家庭成员〒的收入、财产等↑相关信息，经村内评议公示，由县乡逐级审核批准。
（2）如已纳入监测对象，我们将根据返贫致╳贫风险因素，从住房安全保障、饮水〖安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面选择对应措施进╱行针对性帮扶。
（3）如家庭返贫致贫风险已经解决、年人均纯收入超过当年防止返贫监测范围，经过入户核实、评议公示和审核批准∩后，将认定返贫致贫风♂险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。
（4）风险消除后∑ ，如家庭出现了新的困难问题，可再次提出申请。
4.农村〓低保对象、特困人员和易返贫致贫人口是否享有先住院∞后结算政⊙策？
省内各级『医疗机构持续落实"先住院后∏结算"政策。依托医保信息管理系统做到精准识别农村★低保对象、特困人员和易返贫致贫人口，实现"先住院后结算"。
5.农村Ψ 低保对象、返贫致贫人口、纳入监测范围的农村ㄨ易返贫致贫人口，有什么医疗救助资助参保政策？
农村低保对象、返贫致贫人口、纳入监测范围的农村易返贫致贫¤人口，2022年至2025年，参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，由医疗♀救助资金逐年按80%、70%、60%、50%递减的比例给予资助。
6.返贫致贫人口有什么医疗救助政策？
答：返贫致贫人口享受与农村低保对象同等的医疗救助政策。返贫致贫人口已纳入特困人々员救助范围的，按特※困人员医疗救助政策给予救助。
医疗帮扶政策
1.特困人员、低保对象、返贫致ぷ贫人口有什么大病保险倾斜政策？
答：基本医保实施公平普惠保障政策。在逐步提高大病保障水平的基础上，对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实●施城乡居民大病保险起付线降低50%、报销比例提☉高5%的倾斜保╲障政策。
2.特困人员、农村低保对象和纳入监测范围的农村╲易返贫致贫人口有什么倾斜保障政策？
答：2022年至2025年，对特困人员（含孤儿）、农村低保对象和纳入监测范围的农村易返贫≡致贫人口，其身〒份存续期间，住院医疗费按照90%予以报销；稳定脱贫人口按照80%予以报销。
3.基本医疗保险报销比例标准是多少？
答：完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，巩ξ 固住院待遇保障水平，城乡居民政策范围内的住院医疗费用报销比■例稳定在70%以上；"两病"政策卐范围内的药品费用报销比例稳定在50%以上；基本医疗保险门诊特殊病慢性病政策范围内的医疗费用报销比例稳定在50%以上。
4.参保农村居民大病保险起付标准有哪些调整？
答：巩固大病保险保障水平，参保ω农村居民大病保险起付线调整为年度内累计◆达到12000元，政策范围内的医疗费用报销比例80%不变。
5.门诊特殊病慢性病有什么救助保障政策？
答：统筹加大基本医疗保险门诊特殊病慢性病救助保障，重点救助对象门诊和住院救助共用年度救助↘限额，其中，特困人员最高限额为7万元；其□ 他重点救助对象最高限额为6万元。医疗救助对象经三重制度等支付后个人负担仍然较重的，按政策规定给予重特大疾病医疗救助。
6.发生高额医疗费用的易返贫致贫人口和导致家庭基本生活◆出现严重困难的如何Ψ 申请救助？
答：对发生高额医疗费用的易返贫致贫人口和因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者，由本人或者委托代理人向民政部门提出→救助申请，民▃政部门将符合条件的大病患者及时纳入救助范围后，医保部门按政策规定给】予医疗救助。
就业帮扶政策
1.推荐脱贫Ψ人口和监测帮扶对象就业的补助标准是多少？
答：对经营性人力资源服务机构推荐脱贫人口和监测帮扶对象就业，与用人『单位签订1年、2年和3年以上劳动合同并进行就业登记的∞，分别按每人200元、300元和400元的标准，给予一次性补贴。对劳务经纪人开展脱贫人口和监测帮扶对象有组织劳务输出，组织带领脱贫人口和监测帮扶对象转移就业6个月（含）以内的、6个月到1年的、1年以上的，分别按照每人100元、150元、250元的标█准给予奖励。
2.跨省就业的补助标准是多少？
答：按规定对跨省就业3个月以上的脱贫人口和监测帮扶对象给予每人不高于1000元的一次性交通补助。
3.返乡入乡创业▼、乡村能人就地创业及◇帮助有条件的脱贫人口和监测帮扶对象︽自主创业的有什么优∩惠政策？
答：引导农民工等人员返乡入乡创业、乡村能人就地创业，帮助有条件的脱贫人口和监测帮扶对象自主创业。对符合条件的人员提供最高不超过20万元的创业担保贷←款，并按规定给予财政贴息，及时落实税费减免、场地安排等政策。
4.脱贫人口和监测帮扶对象在省内创办小微企业或从事◣个体经营的有什么优惠政策？
答：对脱贫人口和监测帮扶对象在青海省内创办小微企业或从事个体经营，依法登记注册，领取营业执照并正常经营1年以上的，按规定给予1万元的一次性创业补◣贴。同一经营场所、同一╳经营项目，已享受创业补贴，法人变更为家庭其他成员的，不再重复享受创业补贴。
金融帮扶政策
1.小额信贷支持对象是哪◆些？
答：建档√立卡脱贫人口，以户为单位发放贷款。边缘易致贫户可按照执行。
2.贷款金额是多少？
答：原则上5万元（含）以下。
3.贷款期限是多长？
答：3年期（含）以内。
4.担保方式是什么？
答：免担保免抵◤押。
5.贴息方式是什么？
答：财政资金对符合贴息条件的贷★款给予全额贴息。
6.贷款用途是什么？
答：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股▽分红、转贷、指标交※换等方式交由企业或其他组织使用。
社保帮扶政策
1.哪一部分人纳入农村低保范围？
答：将符合农村低保条件的困难人口，按规∑ 定程序全部纳入农村低保范围，做到"不漏保、不错保"。
2.如何落实低〗保渐退机制？
答：对家↙庭人均收入超过当地低保标准的，实行低保渐退机制，给予不㊣少于1年的渐▓退期，不再符合条件的按程序退出，确保稳定脱贫不⌒反弹。
3.基础养老金算不算低保家庭、特△困人员的收入？
答："十四五"期间省级确定的城乡居民基」本养老保险基础养老金不计入低保家庭、特困人员收入。
4.易返贫人口出现困难的如何开展临时救助？
答：对于易返贫人口出现困难的，根◎据乡村振兴部门提供的人口名单和信息，参照"先行救助"有关政策◤规定，直接实施临时救助。
5.困难⊙群体享有哪些养老保险参保缴费政策？
答：从2021年1月1日起至"十四五"末，对参加我省城乡居民基本养老保险的人员，在认定为低保对象、特困人员、返贫致贫人口的年度，每人↓每年按100元标准代缴养老】保险费，重度残疾人每人＠每年按300元标准代缴养老保险费，缴费困难群体代缴所需资金由省级财政承担80%，地方财政承担20%。在我省提高最低缴费档次时，对符合代缴条∴件的困难群体和其他已脱①贫人口可保留现行最低缴费档次。支持和鼓励有条件的集体经济组织和其他社会经济☆组织、公益慈善组织、个人为参加城乡居民养老保险的困难人员参保缴费提供资助。
6.就业困难人员是否有社会保险补☉贴政策？
答：鼓励灵活就业的进城务工人员参加企√业职工基本养老保险，对◆符合就业困难人员条件的，按规定落实社会保险补贴政策。
7.农村牧区低收入人口如何救助？
答：落实农村低保"单人保"政策，将低收入家庭中的重病、重残及三级智力≡、精神残疾∴人员，参照"单人户"纳入低↘保范围。符合教育、医疗、住房等专项救助条件的，由相关部门依法依规纳入相应救助范围。
我们相信，在大家的共同▆努力下，通过落实防〖止返贫监测帮扶政策，监测对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决〇。希望广大农民朋友们能『够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！
来源：区委宣传部 编辑：马 辉
审核：蒋武文 监制：贾永福